Ordenación Territorial

Bienvenidos al curso de Ordenación Territorial, diseñado y elaborado por el Doctor Domingo Gómez Orea.
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Published 4/2015 Spanish

Course Description

Conceptualmente, la Ordenación Territorial es la Construcción planificada del Sistema Territorial a largo plazo[1].

Se trata de una función de la Administración Pública, de carácter integral, que corta horizontalmente a todas las componentes del Sistema Territorial, orientada a conseguir el desarrollo sostenible de la sociedad mediante la previsión de sistemas territoriales armónicos, funcionales y equilibrados capaces de proporcionar a la población un marco satisfactorio para la calidad de vida.

La Ordenación Territorial se hace operativa a través de un sistema coherente de planes, previstos en legislación específica y no específica, que se ejecutan en ciclos sucesivos de tres fases: Diagnóstico, Planificación y Gestión, cuyo impulso, elaboración, aprobación y aplicación corresponde a la Administración Pública, e implica la aproximación científico técnica, la participación pública y la concertación de los agentes socioeconómicos.

En términos más directos, la Ordenación Territorial consiste en elaborar los planes previstos en la legislación y en ejecutarlos después, según un proceso, cíclico, continuo e iterativo, de diagnóstico, planificación y gestión.

Y según lo dicho, cada plan identifica, distribuye, organiza y regula las actividades humanas, vehículo del desarrollo, en el territorio de acuerdo con ciertos criterios y prioridades para configurar un sistema armónico, funcional, bello y perdurable.

Las reflexiones anteriores justifican el interés intelectual y, por tanto, formativo que tiene la Ordenación Territorial, pero, sobre todo, su papel como metodología para planificar el desarrollo sostenible, en lo económico, lo social y lo ambiental; y, lo que es más importante, orientado a la calidad de vida de la población.

Asimismo, la Ordenación Territorial se interpreta en la actualidad como uno de los principales instrumentos de gestión ambiental, porque los conflictos e impactos ambientales son indisociables de la identificación, localización y regulación de las actividades, y éste es el objetivo básico de esta disciplina.

El curso que se presenta incorpora la conceptualización de la Ordenación Territorial, los instrumentos legales que la hacen operativa, la metodología y las técnicas para dar respuesta solvente a este interesante campo de conocimiento.



[1] La idea anterior es aplicable en general a los instrumentos clásicos de planificación del desarrollo: Políticas, Planes, Programas y Proyectos, que se pueden entender (con distinto alcance y extensión espacial) así: Evolución planificada de un sistema o Conducción planificada de la evolución de un sistema o Conducción planificada de un sistema hacia un futuro definido en un horizonte temporal o indefinido. Conducir: gobernar la forma en que evoluciona un sistema. Planificar: definir un curso de acción hacia el futuro. Sistema: “entidad” o “unidad” formada por un conjunto de elementos en interacción dinámica, caracterizada por una estructura, un funcionamiento, una imagen y una evolución.

What are the requirements?

  • Este curso se inscribe en la formación postgrado, por lo que el nivel típico de acceso es el de graduado, pero pueden acceder a él sin dificultad los alumnos del último año de grado.

What am I going to get from this course?

  • Establecer el enfoque, tipo (figura legal), contenido, estilo y finalidad del plan más oportuno para el espacio al que se aplique
  • Diseñar una metodología de trabajo para elaborarlo
  • Diseñar y organizar el equipo, para aplicar la metodología diseñada y determinar el presupuesto de honorarios para elaborar el plan
  • Realizar un diagnóstico integrado del sistema territorial y su evolución, concretando sus conflictos, problemas y oportunidades
  • Definir los un sistema coherente de objetivos específicos del plan
  • Generar, evaluar, programar, presupuestar e instrumentar las propuestas del plan para avanzar hacia los objetivos
  • Evaluar el impacto ambiental del plan en caso de que llegue a ejecutarse
  • Diseñar la materialización del plan, definiendo el Ente Gestor capaz de llevarlo adelante y los indicadores para su seguimiento y control

What is the target audience?

  • Al curso se puede acceder desde cualquier campo de conocimiento, es decir, desde cualquier rama de las ciencias, de las letras o de la ingeniería y la arquitectura.

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Curriculum

Section 1: El Sistema Territorial: Una construcción humana inexorable
El Sistema Territorial
10:41
Sistemas Territoriales Paradigmáticos
09:28
El Modelo Territorial
10:34
TEST DE LA SECCIÓN 1. EL SISTEMA TERRITORIAL
4 questions
Section 2: Ordenación Territorial: Evolución planificada del Sistema Territorial
Diagnóstico, Planificación y Gestión Territorial
10:19
Concreción del Concepto de Ordenación Territorial
Preview
16:12
TEST DE LA SECCIÓN 2. ORDENACIÓN TERRITORIAL
6 questions
Section 3: Modelo Conceptual de la Ordenación Territorial: Paradigma del Desarrollo Sosteni
Diagrama de Flujos del Modelo
Preview
05:53
Localización de las Actividades a ordenar
09:39
Comportamiento de las Actividades a Ordenar
Preview
10:31
Esquema Relacional Actividades Entorno
27:16
TEST DE LA SECCIÓN 3. MODELO CONCEPTUAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
6 questions
Section 4: Instrumentos generales y particulares de la Ordenación Territorial
Instrumentos Generales: los Planes de Ordenación Territorial
09:47
Instrumentos de Gestión Ambiental y otros Emergentes
17:00
Trámite Administrativo para aprobar un Plan de OT
10:39
TEST DE LA SECCIÓN 4. INSTRUMENTOS GENERALES Y PARTICULARES DE LA OT
5 questions
Section 5: Fase preparatoria: Planificación y organización para elaborar un POT
Diagrama de flujos de las tareas
15:43
Equipo de Trabajo, Programación de Tareas y Presupuesto
11:16
TEST DE LA SECCIÓN 5
5 questions
Section 6: Metodología general para formular un Plan de Ordenación Territorial
Diagrama de Flujos de las Tareas para formular un Plan de Ordenación Territorial
27:45
TEST DE LA SECCIÓN 6. METODOLOGÍA GENERAL PARA FORMULAR UN PLAN DE OT
4 questions
Section 7: Participación pública y concertación social
Metodología, Tareas y Gestión del Proceso de Participación y Concertación
23:26
TEST DE LA SECCIÓN 7. PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y CONCERTACIÓN SOCIAL
4 questions
Section 8: Análisis y diagnóstico territorial
Concepto, Tipos, Fases y Tareas que comporta
Preview
16:17
TEST DE LA SECCIÓN 8. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
6 questions
Section 9: Diagnóstico del Medio Físico
Elementos y Procesos del Medio Físico
08:28
“Lectura” del Medio Físico: Diagrama de Flujos
18:04
“Lectura” del Medio Físico: Descripción de las Tareas
15:53
TEST DE LA SECCIÓN 9. DIAGNÓSTICO DEL MEDIO FÍSICO
9 questions
Section 10: Diagnóstico de la población y sus actividades
Análisis y Diagnóstico de la Población: Cantidad, Estructura, Aptitudes, etc.
09:45
Análisis y Diagnóstico de las Actividades Humanas
13:38
TEST DE LA SECCIÓN 10. DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN Y SUS ACTIVIDADES
6 questions
Section 11: Diagnóstico del Poblamiento: Asentamientos poblacionales y canales de relación
Análisis y Diagnóstico del Poblamiento: Objetivos, Información e Interpretación
10:40
Análisis y Diagnóstico Poblamiento: Modelos de Referencia
Preview
15:13
TEST DE LA SECCIÓN 11. DIAGNÓSTICO DEL POBLAMIENTO
6 questions
Section 12: Diagnóstico del marco legal e institucional
Análisis y Diagnóstico del Marco Legal
08:45
Análisis y Diagnóstico del Marco Institucional
07:44
TEST DE LA SECCIÓN 12. DIAGNÓSTICO DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
4 questions
Section 13: Diagnóstico integrado del Sistema Territorial
Concepto y Contenido
10:02
Modelo Territorial Actual
08:09
Diagnóstico de Problemas: Grafo Explicativo
Preview
12:47
Técnicas para diagnosticar Problemas y Riesgos
09:01
Diagnóstico de Potencialidades: Grafo Explicativo
05:55
Capacidad de Intervención de los Agentes
01:27
Instrumentos de Gestión Territorial y Relación con Problemas
02:10
Pronóstico: Evolución Tendencial del Sistema
01:52
Análisis DAFO
02:58
TEST DE LA SECCIÓN 13. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DEL SISTEMA TERRITORIAL
8 questions
Section 14: Planificación Territorial: Concepto, estructura y enfoque de las propuestas
Concepto y Contenido
Preview
07:54
Sistema Compatibilizado de Objetivos
09:27
TEST DE LA SECCIÓN 14. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
5 questions
Section 15: Diseño de la Imagen Objetivo o Modelo Territorial
Concepto y Enfoque: Prospectiva, Escenarios de Referencia
09:35
Metodología para definir Escenarios
11:04
Ordenación del Medio Físico y del Sistema de Asentamientos
04:03
TEST DE LA SECCIÓN 15. DISEÑO DE LA IMAGEN OBJETIVO O MODELO TERRITORIAL
9 questions
Section 16: Medidas para avanzar hacia la Imagen Objetivo
Concepto, Método General y Técnicas
10:54
Principios y Criterios para identificar Medidas
11:20
TEST DE LA SECCIÓN 16. MEDIDAS PARA AVANZAR HACIA LA IMAGEN OBJETIVO
7 questions
Section 17: Evaluación de Alternativas
Evaluación Multicriterio de Alternativas
01:41
TEST DE LA SECCIÓN 17. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
7 questions
Section 18: Instrumentación de las propuestas: Normativa y Programación
Normativa Reguladora del Uso del Suelo
20:05
Programa de Intervención: Medidas Positivas de Acción
06:19
TEST DE LA SECCIÓN 18. INSTRUMENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 questions
Section 19: Gestión Territorial
Concepto y Diseño
12:05
Entidad Gestora, Indicadores de Seguimiento y Revisión del plan
11:23
TEST DE LA SECCIÓN 19. GESTIÓN TERRITORIAL
7 questions
Section 20: Evaluación Ambiental Estratégica
Marco Conceptual de la EAE
13:46
Metodología para la Formulación del Estudio Ambiental Estratégico
13:25
Técnica de Superposición para identificar y valorar Impactos Estratégicos
13:41
TEST DE LA SECCIÓN 20. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PLAN
8 questions

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Instructor Biography

ITEPAS es una organización española independiente, dedicada a la formación, investigación y divulgación en materia de ordenación del territorio, planificación del desarrollo sostenible, gestión del medio ambiente, paisaje y recursos naturales.

ITEPAS está constituida como una “joint venture" o “alianza estratégica" de dos empresas de larga tradición en estos campos:

MELISSA CONSULTORÍA E INGENIERÍA AMBIENTAL SL

ECOWORKING SL

MELISSA es una empresa de consultoría e ingeniería ambiental pionera desde su fundación en 1986, en la planificación territorial y la gestión del Medio Ambiente.

ECOWORKING es una empresa que presta servicio a profesionales que desarrollan proyectos que contribuyan a la sostenibilidad ambiental de la sociedad y la economía.

ITEPAS ofrece sus servicios a administración pública, centros de formación y empresas, en España y en el exterior, en forma de cursos de formación presenciales y online, en las múltiples facetas que configuran sus campos de actividad.

Aglutina a un conjunto multidisciplinar de profesionales de alto nivel en los campos de su especialidad procedentes tanto del mundo universitario como del ejercicio profesional, que aportan a los curso que se imparten una amplia experiencia profesional y su capacidad docente e investigadora.

La metodología formativa de ITEPAS está avalada por multitud de actuaciones, y su éxito se ha puesto de manifiesto también en la edición y difusión de numerosas publicaciones y manuales, y en el desarrollo de herramientas informáticas específicas.

El objetivo final de ITEPAS es ofrecer el mejor servicio a sus clientes mediante la participación de un equipo docente de alta cualificación y experiencia que utiliza los más avanzados medios técnicos. Todo ello dentro de las más estrictas normas de calidad y deontología profesional.

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